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为了做好“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”统设必修课程形成性考核工作，强化教学过程管理，提高教学质量，深化考核方式、方法的改革，现将《中央广播电视大学统设必修课程形成性考核实施细则(试行)》(中央电大电校考[2002]9号文)转发给你们，根据中央电大要求，中央电大开放本科各专业统设必修课程形成性考核按此实施细则实施。请各单位认真学习，贯彻执行。
附件：中央广播电视大学统设必修课程形成性考核实施细则(试行)
主题词：考试 形成性考核 实施细则 转发 通知
中央广播电视大学统设必修课程形成性考核实施细则(试行)
为了做好“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”统设必修课程形成性考核工作，强化教学过程管理，提高教量，深化考核方式、方法的改革，依据《关于广播电视大学开放式教育统设必修课程形成性考核的实施意见(试行)》
(电校考[1999]18号)，特制定本实施细则。
一、形成性考核的意义
形成性考核是远程开放教育教学质量保证体系的重要组成部分；是强化素质教育，加强教学过程管理，反馈学习信息，改进课程考核方式方法的重要措施；是科学测评学生学习效果，促进学生自主学习，提高学生综合素质和能力的重要途径。
二、形成性考核的基本形式及考核方法
(一)形成性考核的基本形式
形成性考核主要包括记分作业考核、教学实践活动考核、专题讨论、小组学习、学习笔记等基本形式。
1、记分作业：记分作业可分为记分平时作业和专门设计的综合性作业两种。
①记分平时作业。根据课程教学安排和学习测评的要求，指定部分平时作业为记分平时作业，指导教师依据学生完成记分作业的次数和质量进行成绩评定。记分平时作业的次数不宜多，每门课程的记分平时作业一般为4至8次。
②专门设计的综合性作业。根据课程阶段性学习测评需要而为形成性考核专门设计的综合性大作业，指导教师根据学生完成作业的次数和质量评定成绩。每门课程的大作业一般为2至4次。
2、教学实践活动：指学生：运用知识进行理论验证的活动。指导教师可根据学生在教学实践活动中的综合表现，通过观察学生掌握基本理沦、基本知识的情况，以及运用知识的程度，动手的能力等进行成绩评定。教学实践活动一般分为两种形式：
①课程教学大纲规定必须安排的教学实践活动，学生不参加或考核成绩不及格不能参加期末考试，考核成绩占综合成绩指定比例，可称为“必做实验”，如口试、上机操作、实验等。
②根据课程形成性考核要求，指定学生应当参加的、作为课程形成性考核内容的教学实践活动。在实际教学中，可以是统一规定的，也可以是指导教师要求学生完成的。
3、专题讨论：指教学过程中，要求学生在指定时间对课程的重点、难点内容集中进行的课堂或网上讨论。指导教师可根据学生的参加、发言、发言提纲记录等情况评定成绩。
4、小组学习：指根据教学或形成性考核要求，要求学生若干人组成一个学习组，有计划有目的进行学习的活动。小组学习要有学习时间、学习内容、学习者、学习效果等记录。指导教师根据学习记录，抽查学生掌握知识、运用知识的程度，进行成绩的评定。
5、学习笔记：指要求学生通过阅读文字教材、运用光盘、上网等手段进行学习，记录学习时间、学习内容、学习方式、掌握知识程度，对难点、重点以及疑难问题的理解等，这是考核学生自主学习的一种主要形式。指导教师恨据学习记录，了解学生的学习情况，给予学习指导，并进行成绩的评定。
记分作业、教学实践活动的重点在于考核学生对学习内容的掌握情况，可称为学习内容考核；专题讨论、小组学习、学习笔记的重点在于考核学生在学习过程中的学习情况，可称为学习方式考核。
一般来讲，每门课程可选用两种或两种以上的考核形式进行考核，学习内容和学习方式考核两者要兼顾。
(二)形成性考核的基本方法
1、不同形式的考核均可采用纸笔考核、计算机无纸化考核、远程网上考核以及面试、口试等方法。
2，不同形式的考核均可以是开放式的、半开放式的或闭卷式的。开放式的考核指学生不受时间和地点的限制，按照考核的要求，完成考核内容；半开放式的考核指学生受时间和地点的限制、可参阅资料自主完成考核内容。
三、形成性考核设计
(一)设计原则
1、启发性原则。在内容设计上应从复述性考核向创造性考核方向转变，在题型设计上应从以客观性题型为主向以主观性题型为主转变，努力为学生创设发挥能动作用的活动舞台，启发、引导学生主动思考、大胆创新。
2、综合性原则。以课程综合为主，通过课程内各知识点的综合，培养学生灵活运用知识的能力和分析、解决实际问题力。以跨课程综合为辅，通过多学科知识点之间的综合来培养学生多学科知识灵活运用多学科知识、协同运用多方面技能的能力。
3、实践性原则。实现由陈述性知识测试为主向以程序性和策略性知识测试为主的转变，由抽象化、模型化、理想化设计向具体化、综合化、现实化设计的转变，以现实生活中的有关理问题和实际问题来设计试题，训练和考查学生的实践能力与创新能力。
4、多样性原则。提出问题的角度要多样化，可以运用综合法、概括法、逆向法等多种方法发问。考核题型的设计要多样化，可选用计算题、证明题、论述题、写作题、案例分析题、编制方案题等多种题型。
5、合理性原则。应当重视能力培养，但不忽视基础知识与基本技能的训练与考核；应当依据教学大纲但不拘泥子大纲；还要把握好难易度，宜以小切口、低门槛、中难度测试题为主，同时可设计一定比例的高难度测试题，以引导学生进行跨章节、跨学科的联想、拓展和迁移能力的训练。
6、适应性原则。适应远程开放教育的特殊性，形成性考核方案要具有可操作性。
(二)设计要求
1、形成性考核是课程考核的一个重要组成部分，必须把形成性考核作为课程考核的一个组成部分进行一体化的考核设计。
2、必须依据课程考核说明的总体要求进行形成性考核方案设计，处理好形成性考核与终结性考核的相互关系，在考核内容、考核要求、考核方式的设计方面，体现出与终结性考试相辅相成的关系。
3、内容设计要能够促进主动学习，激发学生追求知识、创造性学习的热情。文科类课程一般要考核学生的理解、应用、综合判断、分析问题与解决问题的能力；理科类课程一般要考核学生的基本知识、基本技能、综合分析使用、想象与创造等能力。
4、形成性考核方案设计必须根据课程特点选择适当的形成性考核形式。要体现学习内容和学习情况两方面。
5、形成性考核成绩在课程综合成绩中所占的比例一般不超过20%，特殊课程(如有实验要求或技能性要求强的课程)可以放宽到30%，其中学习内容考核占形成性考核成绩的比例一般不低于3/4，学习情况考核占形成性考核成绩的比例一般不超过1/4。
6、形成性考核的设计方案要明确考核要求、时间进度、考核形式、考核标准、考核比例要求、操作者等。
(三)设计组织
1、统设必修课程形成性考核由中央电大课程主持教师负责组织设计。
2、形成性考核的设计一般由主编或主讲教师、中央电大主持教师、地方电大有经验的专职教师组成设计组协同完成。
3、统设必修课程形成性考核方案须经中央电大有关教学部审批，由中央电大考试中心统一发布执行。
四、形成性考核的组织实施
(一)中央电大主要职责
1、在课程开设前一学期第16周前完成课程考核方案的设计工作，并按课程编辑，印制《形成性考核作业册》，供学生使用。
2、在课程开设学期开学前1个月，按各省级电大订购课程教材数配发《形成性考核作业册》。
3、不定期进行形成性考核实施情况的检查。
4、总结、研究形成性考核工作的实施经验和存在的问题，不断改进课程形成性考核的相关制度，以及各门课程的形成性考核实施方案。
(二)省级电大主要职责
1、在课程开设前一学期末，由教学管理部门根据分校上报的开设课程情况填写下学期形成性考核科目、专业、单位一览表，供落实、检查形成性考核工作使用（附表1）
2、分科类成立形成性考核工作小组，负责落实各门课程具体考核工作任务。 ．
3、课程责任教师按照课程形成性考核设计方案的总体要求及省级电大的任务，制定落实课程形成性考核的实施方案。
4、在开学后2周内，将课程形成性考核的具体实施方案发至各教学点。
5、每学期总结形成性考核组织与实施情况，并形成书面材料报中央电大。
(三)地（市）级电大主要职责
1、聘任课程形成性考核指导教师，对指导教师进行远程开放教育教学工作的培训，逐步建立一支相对稳定的指导教师队伍。
指导教师的聘任条件是：一般应具有本专业中级或以上职称；有一定的教学经验；有事业心、责任心；熟悉远程开放教育要求和相关规定，理解课程形成性考核的要求等。每名指导教师指导的学生一般不超过60人。
2，不定期检查形成性考核工作，重点检查形成性考核的实施情况，了解学生的反映，提出改进意见。
3、在课程开设前一学期末，负责上报开设课程科目、专业数据。
4、向省级电大上报形成性考核成绩及书面材料。
(四)县级电大(教学点)主要职责
1、提出拟聘指导教师的建议名单，报地(市)电大分校审核批准。
2、组织教学活动，督促并协助指导教师做好课程的形成性考核工作。
3、向地（市）电大报送形成性考核成绩册及数据。
4、保存形成性考核资料。形成性考核资料要保留1年，以备查验。
(五)指导教师的职责
1、按要求布置形成性考核内容和收回考核资料。
2、批阅作业，要有批语、批注和成绩评定，并及时反馈学生。
3、组织专题讨论、教学实践，指导小组学习，专题讨论。小组学习要有考核内容、时间、指导教师、实施情况的记载与批注。
4、对形成性考核过程中学生的违纪行为(包括答题雷同、代做、复制等)，按零分处理。
5、填写形成性考核记录表(附表2)。
6、将各阶段考核成绩汇总评定学生的课程形成性考核成绩，交成绩管理部门。
7、对阶段性考核情况进行总结，发现问题提出改进意见，及时反馈有关的管理部门。
五、形成性考核成绩的评定和评审
(一)成绩评定
1、形成性考核成绩由指导导教师评定。
2、形成性考核成绩评定要客观、准确、公正；成绩一经评定，不得改动。
3、各种形式的形成性考核的成绩均按百分制记录。
4、课程形成性考核成绩的计算方法为：
——课程形成性考核成绩
——第 种形式的形成性考核成绩
一—第 种形式的形成性考核成绩占课程形成性考核成绩的百分比
——各种形成性考核形式的序号
(二)成绩评审
1、形成性考核成绩由地(市)级电大责任教师评审，最终确定学生的课程形成性考核成绩。
2、评审中如发现抄袭、代作、复制等非学生本人独立完成的现象，成绩按零分处理，情节严重的应通报批评；对不负责任的指导教师给予批评、并视情节严重程度决定是否继续聘用。
六、形成性考核的监督与检查
1、省级电大负责监督与检查地市级电大形成性考核工作的组织与落实情况，每学期末应针对性对进行抽样检查，抽样比例为考核人数的10%--30%。检查内容：
①形成性考核实施方案落实情况；
②学生形成性考核的原始资料；
③指导教师批阅记录；
④考核成绩与考核记录的一致性。
对没有执行形成性考核实施方案的，省级电大提出整改意见并责令其限期整改。对在形成性考核工作中存在的问题，应釆取适当的针对性措施。对组织实施舞弊的、集体弄虚作假的应给予严厉惩处。
2、地市级电大按计划检查形成性考核工作的落实情况，每学期自行检查2至3次。检查内容：
①学生形成性考核的原始资料；
②指导教师批阅记录；
③学习情况原始记录；
④考核成绩与考核记录的一致性。
在检查过程中发现问题及时改正，对组织实施不力、考核不严、评阅不认真、有意送分的单位或个人做出严肃处理。
3、中央电大负责对形成性考核过程进行抽样检查，对省级电大形成性考核工作质量进行评定，并根据抽查、实地考察和评定结果，提出意见或建议。对在组织与落实过程中弄虚作假的省级给予取消其形成性考核成绩，通报批评、减少试点招生名额、撤消专业试点等处理。
七、形成性考核成绩的管理
l、学生必须完成课程规定的教学实践活动(必做实验)，成绩及格，并且完成一半以上的记分作业，方可参加终结性考试。
2、课程考核综合成绩按合成成绩方法计算，其公式为：
——课程综合成绩
——课程形成性考核成绩
——形成性考核成绩占课程综合成绩的总的百分比
——终结性考试成绩
3、课程综合成绩60分及以上为合格。
4、课程综合成绩不合格、但形成性考核成绩达到60分的，可以重新参加下一轮课程的终结性考试，形成性考核成绩继续有效；形成性考核成绩未达到60分的，则须重新参加该门课程的形成考核和终结性考试。
5、地(市)级电大在期末考试前将学生形成性考核成绩整理完毕，按要求将形成性考核成绩(文本、数据)、形成性考核的成绩及格率及平均分、形成性考核成绩自评报告上报省级电大。
6、省级电大根据地(市)级电大上报数据、形成性考核成绩自评报告进行审核，对有疑点的应进行抽查复审，最后确认成绩。
7、对免修不免考学生的形成性考核不做要求。考试成绩在“教务信息管理系统”成绩模块“成绩更动”中处理。
八、其他 !
其他教育形式的课程形成性考核可以参照本细则执行。
本实施细则由中央广播电视大学考试中心负责解释。
本实施细则自下发之日起实行。
附件：
1、 学期形成性考核一览表
省级电大名称__________ _________学年度第_________学期
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专 业 |
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形考成绩比例 |
考核形式 |
| 分校1 |
专业1 |
课程1课程2…… |
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| 专业2 |
课程1课程2…… |
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| 分校2 |
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| 分校3 |
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2、课程形成性考核记录表
课程名称___________
| 考核内容 |
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| 考核日期 |
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考核形式、方法 |
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| 学生姓名 |
学号 |
学生完成情况 |
成绩评定 |
学生姓名 |
学号 |
学生完成情况 |
成绩评定 |
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指导教师签名：__________
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